Public Financial Management and the Digitalization of Payments

The ability of digital payments to deliver better outcomes for governments, businesses, and individuals—including driving financial inclusion—has been one of the success stories of the digital age. Payments are central to how governments transfer and receive financial resources; however, the way such payments are made—and how they could be made more effectively—is often not mainstreamed in public financial management (PFM) despite the fact that many of the direct benefits from effective digitalization of payments are identitical to those traditionally expected from strong PFM systems.The digitalization of payments does not provide a silver bullet for solving PFM problems; therefore it needs to be approached in an integrated way, with strong leadership from central agencies, including the Ministry of Finance, to exploit the synergies between the many different types of payments facilitated by digital technology. The paper explores the linkages between the digitalization of payments and PFM, including through four case studies.

La capacidad de los pagos digitales para ofrecer mejores resultados para gobiernos, empresas, e individuos – que incluye mejorar inclusión financiera - ha sido una de las historias de éxito en la era digital. Los pagos son fundamentales para la forma en la que los gobiernos transfieren y reciben recursos; sin embargo, la forma en que se realizan – y cómo se podrían hacer más eficazmente - a menudo no se integra en la gestión financiera pública (PFM por sus sigas en inglés), a pesar del hecho de que muchos de los beneficios directos de la digitalización efectiva de los pagos son idénticos a los que tradicionalmente se esperan de sistemas PFM consolidados. La digitalización de los pagos no proporciona una solución precisa para resolver problemas de PFM; y por lo tanto, necesita ser abordado de manera integrada, con un fuerte liderazgo de las entidades principales, incluido el Ministerio de Finanzas, para explotar las sinergias entre los diferentes tipos de pagos facilitados por la tecnología digital. El presente documento explora los vínculos entre la digitalización de pagos y la PFM, incluyendo cuatro casos de estudio.

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